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CULTURA
DEL ERROR Y DE LA SEGURIDAD DE LOS PACIENTES
Seguridad
de los pacientes, reporte y prevención de los errores
en los procesos de atención en salud |
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Una
propuesta crítica al abordaje de los aspectos culturales
en instituciones de salud en el ámbito local |
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Análisis
crítico de las teorías hegemónicas. Contextualización.
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Etapa
diagnóstica de investigación: Análisis y caracterización
de la “cultura del error y de la seguridad” |
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Implementación
de
metodología cualitativa y cuantitativa
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Cultura
del error |
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Entrevistas
Grupos focales
Encuesta
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| Conjunto de actitudes, valores,
normativas y prácticas que en los procesos de atención
en salud asumen la probabilidad de equivocarse, explicitan
los procesos que pudieran explicar y prevenir los errores,
favoreciendo una cultura no punitiva que los considere como
parte del aprendizaje. |
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Cultura
de la Seguridad |
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Instituciones que:
1) reconocen la naturaleza misma de la actividad que desarrollan
(propensa a la ocurrencia de errores u accidentes),
2) estimulan un ámbito de análisis del error no
centrado en el individuo y en el que el reporte del mismo no
se acompañe automáticamente de una penalidad o
castigo,
3) promueven la colaboración a distintos niveles jerárquicos
para corregir los aspectos vulnerables y 4) destinan recursos
a mejorar la seguridad en forma sostenida. |
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Perspectiva
socio-antropológica de la Cultura |
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Crítica
a la teoría funcionalista que explica el funcionamiento de
la “Cultura Organizacional” como un
sistema cerrado desvinculado del contexto socio-histórico,
económico y político; en el cual los problemas o los
“cambios culturales” se resuelven a
partir de intervenciones externas que dan como resultado reacomodamientos
internos: Adaptación externa e integración interna.
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Aspectos
culturales de las instituciones de salud como parte de los
procesos sociales, históricos, económicos
y políticos: procesos complejos, conflictivos y contradictorios.
La cultura del error y de la seguridad son abordadas como
parte de una totalidad que interrrelaciona el nivel individual,
el nivel grupal o institucional y su vinculación
con el sistema de salud y el contexto histórico-político-económico
y sociocultural.
..."Introduciendo la cultura en la definición
del concepto de Salud se delimita una distancia radical:
ella amplía y contiene las articulaciones de la realidad
social. Pensada así, cultura no es un lugar subjetivo,
ella abarca una objetividad como la espesura que tiene la
vida, por donde pasa lo económico, lo político,
lo religioso, lo simbólico y lo imaginario. Ella
es el locus donde se articulan los conflictos y las concesiones,
las tradiciones y los cambios y donde todo gana sentido
o sentidos, ya que nunca hay sólo un significado"...
(De Souza Minayo, M. C.: 1997). |
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Proceso
complejo, conflictivo y contradictorio.
Totalidades sociales e históricas.
Elementos para la comprensión del fenómeno de la salud
en el curso de la reproducción social: los problemas, las representaciones
y las estrategias de acción |
Proceso
salud- enfermedad- atención |
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¿Cuáles
son las representaciones sociales y las prácticas
de los profesionales del equipo de salud acerca de la cultura
del error y de la seguridad en los procesos de atención
? |
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Creencias
construidas y compartidas por un grupo social. Las representaciones
sociales clasifican a los objetos, los explican y los evalúan
a partir de los discursos y las creencias del sentido común,
y es este conocimiento el elemento básico de la interacción.
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Representaciones
sociales |
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Elementos
informativos, cognoscitivos, ideológicos, normativos,
creencias, valores, actitudes, opiniones, imágenes. |
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Forman parte de
la vivencia y de los significados de los actores sociales.
Los significados son parte de una totalidad que incluye
a las representaciones y a las determinaciones.
Son categorías de pensamiento, de acción y
de sentimiento que expresan la realidad, la explican justificándola
o cuestionándola.
“Las Representaciones Sociales se manifiestan
en conductas y llegan a ser institucionalizadas, por lo
tanto, pueden y deben ser analizadas a partir de la comprensión
de las estructuras y de los comportamientos sociales. Su
medición privilegiada, por lo tanto, es el lenguaje
del sentido común, tomada como forma de conocimiento
y de interacción social.”... “Con
el sentido común los actores sociales se mueven,
construyen su vida y la explican mediante su almacenamiento
de conocimientos.”... (De Souza Minayo, M. C.:
1997). |
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LA
“CULTURA ORGANIZACIONAL”
¿POR QUÉ INVESTIGAR LA “CULTURA ORGANIZACIONAL”
DE LAS INSTITUCIONES DE SALUD?
La noción de Cultura en las Ciencias Sociales posee una larga
trayectoria desde su génesis social en la Edad Media, el
Iluminismo del siglo XVIII, la invención del concepto científico
en el siglo XIX hasta las diferentes corrientes que le dan significado
en el siglo XX. Esos significados pueden variar según las
bases teóricas y el contexto donde se analizan.
Dentro de la organización
de las instituciones de salud, el elemento cultural juega un papel
crucial para el análisis del error y de la seguridad de los
pacientes. Diferentes estrategias y/o intervenciones en el gerenciamiento
de la organización puede favorecer o no la prevención
de los errores.
La exploración y análisis
de la cultura organizacional en las instituciones de salud no son
fáciles. Hasta el momento, la mayoría de los trabajos
correspondientes a países desarrollados coinciden en señalar
los avances logrados en los programas de seguridad del paciente
a partir de la valoración de la cultura en las instituciones
de salud, sin embargo, enfatizan la necesidad de profundizar las
investigaciones que permitan arribar al conocimiento de los determinantes
culturales que contribuyen o no en el proceso de reporte y prevención
del error, y en el mejoramiento continuo de la seguridad de los
pacientes. Esta corriente de pensamiento, desarrollada principalmente
en Estados Unidos de Norteamérica y el Reino Unido, se inscribe
dentro de la teoría funcionalista, entendiendo a las instituciones
de salud como sistemas cerrados, en donde la cultura organizacional
es un aspecto más a ser intervenido. En este sentido los
problemas relacionados con la atención de los pacientes,
tanto a nivel individual, organizacional o del sistema, pueden ser
objeto de intervenciones externas que den como resultado reacomodamientos
internos que contribuyan al mejoramiento de la seguridad de los
pacientes.
Una lectura crítica a esta
corriente teórica permitiría plantear el abordaje
de los problemas relacionados con la seguridad del paciente como
un proceso social donde se contemple la dimensión histórica
y los determinantes culturales, sociales, económicos y políticos.
Esta mirada dialéctica permite complejizar la problemática
del error en medicina entendiendo la dinámica de los grupos
sociales involucrados como compleja, conflictiva y contradictoria.
Esta complejidad está dada por entender al sector salud como
un campo abierto a partir del cual se producen y reproducen las
prácticas del equipo de salud.
El desafío planteado implica
indagar sobre los conocimientos, saberes y prácticas del
equipo de salud que permita interpretar el universo simbólico
en relación con el error en medicina e identificar los determinantes
que contribuyen a la generación y reproducción de
prácticas médicas seguras. En otras palabras generar
un cuerpo de evidencia acerca de la Cultura de la Seguridad vinculada
a la atención de los pacientes en nuestro país.
La escasa investigación desarrollada,
publicada y accesible en nuestro país señala una oportunidad
para el desarrollo de la investigación del status actual
de la “Cultura de la Seguridad” imperante,
para la posterior implementación de intervenciones destinadas
a vencer barreras percibidas para el reporte de eventos adversos,
evaluar el impacto de la implementación de sistemas de reporte
anónimos o la creación de un comité de seguridad
en una institución dedicada a la atención de pacientes
con condiciones agudas o crónicas.
Nuestro interés está
en el análisis del concepto de cultura organizacional y dentro
de éste, intentamos conocer la cultura en la seguridad. Esta
última está dada cuando las organizaciones favorecen
una dedicación continua y prioritaria para el mejoramiento
de la calidad. Más concretamente, estas organizaciones:
1) reconocen en la naturaleza de la actividad que
desarrollan una propensión a la ocurrencia de errores u accidentes,
2) estimulan un ámbito de análisis
del error no centrado en el individuo y en el que el reporte del
mismo no se acompañe automáticamente de una penalidad
o castigo,
3) promueven la colaboración a distintos
niveles jerárquicos para corregir los aspectos vulnerables
y
4) destinan recursos a mejorar la seguridad en
forma sostenida.
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